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結論でたなｗ

「どういう方法で３万３千人と判断したのか」（民主・藤田幸久参院議員）

「あくまでも警察活動に必要な範囲で特定のエリアの一時点における人数の把握に努めておりまして、それぞれの現場に応じた方法で人数の把握をしたということです」（警察庁・斉藤実審議官）

http://d.hatena.ne.jp/d1021/20150901#1441103938