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中国政府は２５日、国内経済の復調が課題となる中、賃金上昇を伴った形での雇用確保を優先するとの指針を発表した。雇用補助金を支給するほか、失業保険基金や、各産業が使える基金を活用することで、雇用の促進につなげることを狙う。中国国営通信の新華社が伝えた。

今回の指針は、一部の労働者が大幅な賃金カットに苦しむほか、若年層の失業率が高水準で推移するという、政府にとって悩ましい問題が起きている中で発表された。

指針では「大規模な失業リスクを抑えることが最重要課題だ」とした上で「労働者の雇用が安定し、仕事に見合った収入を確保できるよう改善していく」ことを目指すとしている。

経済成長の原動力となる雇用を強化するため、財政や金融、産業政策の連携を深めることも盛り込まれた。

中国では今年１－７月、年間目標の６８．８％に当たる８２６万人の雇用が創出された。
中国人民銀行（中央銀行）は２４日、踏み込んだ景気刺激策を発表。中国経済減速の長期化が懸念される中、予想外とも言える措置で景気の下支えを目指している。

ただ、投資家やエコノミストらは財政面でのさらなる政策支援が必要だとしている。

中国政府は２５日、来週１０月１日の国慶節（建国記念日）までに、生活困窮者に一時金を給付すると発表した。支給額は公表されていない。極貧層や孤児、困難な状況にある人々が給付対象という。

中国は今年、建国７５周年にあたる。

政府は、各地方の民政・財政部門に対し、給付計画を重視し、期限内の確実な給付を要請。計画は中国共産党と政府の、困窮者に対する「懸念と配慮」を示すものだとした。

中国共産党の意思決定機関、中央政治局は２６日、月例会議を開き、２０２４年の経済成長目標の達成に向け、「必要な財政支出」を実施する方針を示した。経済運営上、新たな問題が生じていると認めた。国営メディアが報じた。市場では、２４日に続き、さらなる景気支援策が発表されるとの観測が台頭した。

中国人民銀行（中央銀行）は２４日、コロナ禍以来、最大規模の景気支援措置を発表した。

９月の会議は基本的にマクロ経済を話し合う会議ではない。国営メディアによると、会議は「新たな状況と問題」が「責任感と緊急性」を求めていると指摘し、成長鈍化に懸念を強めていることを示唆した。

政治局は政府が「不動産市場の安定化を促進」すべきと表明。さらなる融資を受けられる住宅プロジェクトのホワイトリスト拡大や、遊休地の活性化を支持するとした。

また、「人々の懸念に応え、住宅購入制限政策を調整し、既存の住宅ローン金利を引き下げ、土地、財政、税制、金融政策を早急に改善し、不動産開発の新しいモデルを推進する」とした。

＜「正しい方向」＞

ジョーンズ・ラング・ラサールの中国チーフエコノミスト、ブルース・パン氏は、中央政治局の追加刺激措置のお墨付きは「断片的な施策から高度に連携させたパッケージへとマクロ政策が構造的変化を遂げたことを示す。これは正しい方向の変化だ」と指摘。「政府支出の拡大は企業信頼感、市場心理、経済活動を好転させるのに十分だろう」と述べた。
会議は、超長期特別国債や地方政府特別債を活用して政府の投資を支援するとした。低・中間層の所得向上、消費支援のほか、少子化対策を改善する方針も示した。

キャピタル・エコノミクスのアナリスト、ジュリアン・エバンズ・プリチャード氏は「インフレ率の低下や民間セクターのデレバレッジ（債務圧縮）は、金利引き下げだけで内需を劇的に高めることはできないことを意味する。より大規模な財政支援が必要になる。そのヒントが（政治局会議の）声明にある」と指摘した。

会議は、不動産市場の下落に歯止めをかける一方で、商業用住宅の新規建設は「厳格に管理」する必要があるとした。人々の懸念に対応し、住宅規制政策を調整し、既存の住宅ローン金利を下げて新たな不動産発展モデルの構築を推進すると述べた。

２４日に人民銀行の潘功勝総裁が述べたように、預金準備率の引き下げや金利引き下げを実施する方針を示した。

民間セクター支援に向けた法律を制定する方針を改めて示したが、いつ法律が発表されるかは明らかにしなかった。

ブルームバーグ・ニュースは、中国政府が主に特別国債発行を通じて、複数の最大手国有銀行向けに最大１兆元の資本注入を検討していると報じた。

中国共産党の意思決定機関、中央政治局は２６日、月例会議を開き、２０２４年の経済成長目標の達成に向け、「必要な財政支出」を実施する方針を示した。経済運営上、新たな問題が生じていると認めた。国営メディアが報じた。市場では、２４日に続き、さらなる景気支援策が発表されるとの観測が台頭した。

中国人民銀行（中央銀行）は２４日、コロナ禍以来、最大規模の景気支援措置を発表した。 もっと見る

９月の会議は基本的にマクロ経済を話し合う会議ではない。国営メディアによると、会議は「新たな状況と問題」が「責任感と緊急性」を求めていると指摘し、成長鈍化に懸念を強めていることを示唆した。

政治局は政府が「不動産市場の安定化を促進」すべきと表明。さらなる融資を受けられる住宅プロジェクトのホワイトリスト拡大や、遊休地の活性化を支持するとした。

また、「人々の懸念に応え、住宅購入制限政策を調整し、既存の住宅ローン金利を引き下げ、土地、財政、税制、金融政策を早急に改善し、不動産開発の新しいモデルを推進する」とした。

＜「正しい方向」＞

ジョーンズ・ラング・ラサールの中国チーフエコノミスト、ブルース・パン氏は、中央政治局の追加刺激措置のお墨付きは「断片的な施策から高度に連携させたパッケージへとマクロ政策が構造的変化を遂げたことを示す。これは正しい方向の変化だ」と指摘。「政府支出の拡大は企業信頼感、市場心理、経済活動を好転させるのに十分だろう」と述べた。

会議は、超長期特別国債や地方政府特別債を活用して政府の投資を支援するとした。低・中間層の所得向上、消費支援のほか、少子化対策を改善する方針も示した。

キャピタル・エコノミクスのアナリスト、ジュリアン・エバンズ・プリチャード氏は「インフレ率の低下や民間セクターのデレバレッジ（債務圧縮）は、金利引き下げだけで内需を劇的に高めることはできないことを意味する。より大規模な財政支援が必要になる。そのヒントが（政治局会議の）声明にある」と指摘した。

会議は、不動産市場の下落に歯止めをかける一方で、商業用住宅の新規建設は「厳格に管理」する必要があるとした。人々の懸念に対応し、住宅規制政策を調整し、既存の住宅ローン金利を下げて新たな不動産発展モデルの構築を推進すると述べた。

２４日に人民銀行の潘功勝総裁が述べたように、預金準備率の引き下げや金利引き下げを実施する方針を示した。

民間セクター支援に向けた法律を制定する方針を改めて示したが、いつ法律が発表されるかは明らかにしなかった。

ブルームバーグ・ニュースは、中国政府が主に特別国債発行を通じて、複数の最大手国有銀行向けに最大１兆元の資本注入を検討していると報じた。

中国財政省が、新たな財政刺激策の一環で今年約２兆元（２８４４億３０００万ドル）相当の特別国債を発行する予定であることが関係者の話で分かった。

消費刺激を主目的に１兆元、地方政府の債務問題対応の支援に向けて１兆元発行する。

消費刺激に向け、調達資金を消費財の下取り・更新、事業設備更新への助成金の増額に充てる。２人以上の子どもを持つ世帯を対象に、２人目から１人当たり月額約８００元（１１４ドル）支給する。

支援策の一部は、早ければ今週中にも発表される可能性があるという。

今週２４日、中国人民銀行（中央銀行）が預金準備率の引き下げなど、コロナ禍以来、最大規模の景気支援措置を発表。２６日には中国共産党の中央政治局が、２０２４年の経済成長目標の達成に向け「必要な財政支出」を実施する方針を表明。超長期特別国債や地方政府特別債を活用して政府の投資を支援するとした。

関係者によると、党指導部の指示の下、財政省、その他政府機関がこの数週間、財政刺激策の策定に取り組んでいる。

また特別債の発行のほかに、中小企業に対する段階的な金融支援も計画している。営業費用の低減に向けた雇用関連の助成や税・手数料の優遇などが検討されているもようだ。

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#中国経済

アメリカ国防総省は、中国が訓練用の模擬弾頭を搭載したICBM＝大陸間弾道ミサイルを発射したことについて、事前に中国側から通告があったと明らかにしました。そのうえで、両国の軍どうしの情報のやりとりを一段と強化していく必要性を強調しました。

中国国防省は25日、訓練用の模擬弾頭を搭載したICBM＝大陸間弾道ミサイル1発を発射し太平洋の公海上に着弾させたと発表しました。

これについて、アメリカ国防総省のシン副報道官は25日の記者会見で「われわれはICBMの演習に関して事前に通告を受けた。そのことは誤解を避ける上で正しい方向のものだ」と述べました。

そのうえで、「国防総省としては、弾道ミサイルなどの発射について2国間の通告を行う仕組みをさらに整えるよう求めていく」と述べて、軍どうしの情報のやりとりを一段と強化していく必要性を強調しました。

アメリカ軍は、中国が、アメリカの領土や空母などを狙った攻撃能力の向上を図っているとして警戒を強めています。

一方で、米中両国は、去年11月にサンフランシスコ近郊で行った首脳会談での合意に基づき、それまで途絶えていた軍どうしの対話を再開させていて、副報道官の発言は、不測の事態を避けるため、軍どうしのコミュニケーションの維持を重視する姿勢をうかがわせています。

#米中（ICBM＝大陸間弾道ミサイル発射）

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#反中国#対中露戦#習近平伏魔殿体制＝旧体制

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