2010-10-21 ■ 政治 法律 歴史 政治 法律 歴史 『行政法 下巻』 P16 明治憲法は、外観的には、一応、近代法治国家の形態をととのえていたが、実質的には、中央集権的官僚制国家であり、警察国家であるとさえ評されてきた。